LOS MERCADOS LABORALES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2020
Alan Fairlie Reinoso
La Comisión Económica para América Latina y El Caribe – CEPAL y la Organización Internacional del Trabajo – OIT, han publicado un reciente informe, denominado “Coyuntura laboral en América Latina y El Caribe”[1], donde se desarrollan los impactos que ha tenido la pandemia en los mercados laborales en América Latina y El Caribe. A continuación, algunos de sus aportes.
Impacto de la pandemia en la participación, la ocupación y la desocupación
América Latina y el Caribe es la región que ha experimentado el mayor impacto de la pandemia a nivel mundial. La contracción económica del 2020 llegó al 7.1%, situación que no ha tenido precedentes a nivel de la magnitud de la crisis, afectando a todos los países de la región. Según el informe, la región ha tenido un doble efecto de la contracción de la oferta y la demanda económica a nivel mundial, lo cual generó una mayor disminución de la ocupación y de la participación laboral. En el 2020, la caída de la tasa de ocupación en la región alcanzó los 5.5%, y la participación se contrajo en 4.5%, aumentándose un 2.1% la tasa de desocupación. Asimismo, señalan que antes de la crisis del Covid-19 ya el mercado laboral regional afrontaba un bajo crecimiento económico, lo que generó la caída de la tasa de ocupación y el aumento de la tasa de participación.
Impacto en la ocupación y la participación femenina
A nivel del empleo femenino la crisis sanitaria ha generado que se retroceda en los avances que se venía logrando a nivel de la ocupación y participación de las mujeres. La fuerza de trabajo a nivel regional se contrajo en un 5.0% en el caso de los hombres y en un 8.1% en las mujeres. En el caso de la ocupación fue un 7.2% en los hombres y un 10.2% en las mujeres. En lo referente a las tasas de desocupación fue similar entre mujeres u hombres. Sin embargo, la pandemia generó la reducción de la tasa de participación femenina, debido a las tareas del cuidado que asumieron durante el confinamiento.
Impacto en el empleo informal
El informe indica que la destrucción de empleo informal ha sido mayor que el empleo formal, más aún en el inicio de la pandemia. Es recién a partir del tercer trimestre, donde se empezaron a levantar las medidas de confinamiento, que la brecha se acortó. El mayor perjuicio al empleo informal, se debería a que no contó con medidas de apoyo como parte de las políticas públicas promovidas por los gobiernos como si se ha dado en el caso del empleo formal con subsidios estatales, prestaciones de seguros de desempleo y suspensiones, entre otros.
Desafíos postpandemia, recuperación y creación de empleos de calidad
La CEPAL y la OIT afirman que la efectividad de la transición de la etapa de crisis de la pandemia hacia una nueva normalidad, dependerá de la vacunación masiva, y se recupere la actividad económica. Sin embargo, frente a la gravedad de la segunda y tercera ola, es muy probable que las nuevas medidas de confinamiento generen mayor desocupación que el año anterior. Por lo que, los seguros de desempleo, las políticas de capacitación e intermediación laboral son muy importantes; así como, la promoción de la inversión pública y privada con alta intensidad de mano de obra para la generación del empleo. También, señalan la necesidad de reincorporar a las mujeres al mercado laboral, recuperar el empleo y las condiciones laborales durante las olas que vengan en la postpandemia, y priorizar las medidas para fortalecer las políticas e instituciones de los sistemas de cuidado, entre otros.
Coincidimos con la CEPAL y OIT, sobre la necesidad de implementar políticas públicas que promuevan el empleo decente y atiendan a los sectores más afectados como los informales y las mujeres, entre otros. Asimismo, que sólo mediante la vacunación masiva se podrá lograr avanzar en superar la crisis actual.
[1] Véase en: https://www.cepal.org/es/comunicados/mercados-laborales-la-region-demoraran-recuperarse-fuerte-impacto-la-pandemia-covid-19?fbclid=IwAR3uyc79sYH1WNaE65tx3zEMM6L1GYD5L8TTq3QRMysANo6DF5Ir9B2k90g
